Южно-Сахалинск Сегодня
Вход по email
Забыли пароль?
Восстановление пароля
Вы не робот?
поменять
картинку
Введите свой адрес электронной почты или номер телефона, указанный при регистрации. Затем нажмите кнопку "Восстановить".
отмена
Подтверждение номера телефона
Мы отправили на ваш номер телефона СМС с кодом подтверждения. Пожалуйста, введите данный код в поле ниже и нажмите кнопку «Подтвердить»
Восстановление пароля
На ваш адрес электронной почты мы выслали код подтверждения, введите этот код в поле ниже, введите новый пароль, его подтверждение и нажмите кнопку «Установить пароль». Код подтверждения действителен в течение 10 мин.
На ваш номер телефона мы отправили SMS с кодом подтверждения, введите этот код в поле ниже, введите новый пароль, его подтверждение и нажмите кнопку «Установить пароль». Код подтверждения действителен в течение 10 мин.
отмена
Регистрация успешно завершена!

Данная страница будет
обновлена через 5 сек.

обновить страницу

Авторизация прошла успешно!

Данная страница будет
обновлена через 5 сек.

обновить страницу

Пароль успешно изменен!

Данная страница будет
обновлена через 5 сек.

обновить страницу

Неизвестная ошибка!

Произошла неизвестная ошибка.
Обновите страницу и попробуйте заново!

обновить страницу

Вход | Регистрация
Объектов на контроле
237
Полезных обращений
2
Всего проблем
25
Проблем на контроле
-
Проблем решено
-
город как на ладони

Правила благоустройства соберут лучший опыт регионов — Александр Гринберг

Новости города Южно-Сахалинска и Сахалинской области.
16:10 - 22.04.2016

Глава постоянного комитета по городскому хозяйству Городской Думы Южно‐Сахалинска Александр Гринберг рассказал о работе по совершенствованию Правил благоустройства городского округа.

- Зачем изменять действующие Правила? Как это выглядит практически, на чей опыт мы при этом равняемся?

- Правила благоустройства работают на территории городского округа больше 10 лет. Несколько лет назад старые были отменены по иску прокурора, прошлым летом мы приняли новые. И процесс по их усовершенствованию, модернизации никогда не останавливался. Практически на каждой сессии Думы администрация города вносит изменения, дополнения, конкретизирует или разворачивает пункты Правил. Изменения вносятся на основании их практического применения для того, чтобы Правила более эффективно работали. И мы при этом применяем опыт любых регионов РФ, а в последние годы с развитием Интернета это делать очень просто. Берем передовой опыт, полезные наработки, постоянный мониторинг ведется и администрацией города, и нами. Например, очень хорошие, подробные Правила в Москве и Санкт‐Петербурге. Немало полезного можно взять и из наших старых Правил — они были достаточно эффективны.

- А что именно из такого опыта может быть полезно для нас?

- Подход к пунктам, темам, разделам Правил благоустройства един для всех муниципалитетов страны, и требования к содержанию городов везде одинаковые. Федеральное правовое поле едино для всей Российской Федерации. В некоторых регионах Правила модернизируются на основании собственных набитых шишек, подгоняются под конкретные условия для применения в реальной жизни. Скажем, есть КоАП РФ, в котором прописаны вопросы административной ответственности и граждан, и ресурсоснабжающих организаций, и дорожных служб, и администрации города. Но Правила в силу их применения «на земле» более развернуты, адаптированы к климатическим условиям, к ментальности людей в районах, к ситуации с ресурсоснабжающими организациями — где‐то это муниципальные структуры, где‐то частные предприятия. На вид Правил влияют очень многие факторы, вплоть до числа управляющих компаний. И нельзя чужой опыт просто скопировать, не адаптируя под наши реалии. Допустим, вопрос утилизации снежных масс. Мы с нашими многоснежными зимами обязаны вывозить снег с улиц, чтобы обеспечить свободный проезд и движение пешеходов. В некоторых регионах, где осадков меньше, применяют снегоплавильные установки. У нас опыт показал, что затраты на переплавку снега пока будут несопоставимы с отдачей. Очень много снега, есть проблемы с приемом сточных вод — нам намного дешевле снег вывозить, чем ожидать пока он сам растает.

- Что в наших Правилах, которые этой зимой после принятия поправок в областной административный кодекс стали активно применяться, надо изменить в первую очередь, чтобы навести порядок в городе и повысить сознательность горожан?

- Мы уже сейчас ужесточаем ответственность за бездействие собственников зданий, жилых помещений, автотранспорта, сетей — всех уровней. Надо научить всех жить по Правилам. Посмотрите, что происходит в городе, это же безобразие! Машины на газонах, за собаками никто не убирает, и это самый низший, бытовой уровень. А весной, когда ушедший снег всё обнажает, город становится непрезентабельным. Надо повысить ответственность собственников через наказание, это, на мой взгляд, сейчас самое главное. Мы расшифровываем, расширяем некоторые разделы Правил, прорабатывая этот вопрос. Некоторые темы у нас готовятся к обсуждению и рассмотрению: по сосулькам, по окосу травы и другие.

- Весной традиционно обостряются и проблемы выноса грязи со строек, восстановления благоустройства после зимних разрытий. Что планируется сделать для их решения?

- В наших Правилах все эти пункты раскрыты. Четко прописано, что должны делать строители — мыть колеса, не допускать выноса грязи на дороги, содержать стройплощадку в опрятном и безопасном состоянии. А строители — это те же собственники, как и владельцы инженерных сетей. В последние годы шла тенденция к увеличению количества участков, где благоустройство после разрытия не было восстановлено. Ясно, что сети ветшают с каждым годом, и мы вынуждены латать дыры, потому что по модернизации сетей мы пока отстаем. И мы никуда не денемся от аварийных работ. А они проводятся при согласовании со всеми органами в усеченном виде. Например, если произошла авария на сетях, их собственник только уведомляет об этом администрацию. При этом не заключается договор, в котором бы прописывалось дальнейшее восстановление благоустройства. Ресурсниками непроведение таких работ оправдывается тем, что в тарифах эти деньги не заложены, средств не хватает, РЭК в полной мере тарифы не утверждает. Но это же не оправдание, варианты решения проблемы за администрацией. Ведь сети муниципальные, где на 100%, где меньше, но нужно искать выход. Но, несмотря ни на тарифы, ни на общее финансовое состояние предприятий, надо повышать ответственность. Надо, чтобы собственник выбирал между расходами на восстановление и штрафом, который больше в разы, и сам выбирал наведение порядка.

- Очень большая проблема — состояние частного сектора. Водоотведение, содержание, целый блок вопросов. Будут ли ужесточаться требования к собственникам в таких районах?

- Безусловно. Житель частного дома — такой же собственник, как строитель или «Водоканал». И в Правилах прописано, что он обязан содержать водоотводную канаву в границах своего участка, не закапывая её, свой забор в надлежащем виде, не выносить снег с подворья на улицу. И еще одна больная тема — вывоз мусора из частного сектора. Собственник жилья в нем, как и житель многоквартирного дома, должен свой мусор убирать цивилизованно: или увезти сам, или оплатить эту работу специализированному предприятию. Это нашими собственниками много лет не делается. Проблема проистекает и из ментальности — «мне все должны, я буду кидать, вы уберете» — и из неграмотности. А из‐за того, что мы не штрафуем таких людей, из‐за безнаказанности проблема только усугубляется. Без ужесточения ответственности за неисполнение Правил мы порядка в городе не наведем. Вот провели мы месячник чистоты, а потом что? А Правила надо соблюдать всегда, и в них должно быть описано всё, и должны быть большие штрафы за неисполнение.

- Очень больной вопрос: въезжаем мы в город, а нас по обочинам улицы Сахалинской, например, встречают уродливые, грязные, разномастные заборы…

- Надо решать эту проблему, но тут подход к собственникам должен быть индивидуальным. Если мы просто обяжем делать заборы одинаковыми — кстати, в Правилах прописано, что они должны быть согласованы в ДАГИЗ, есть методические рекомендации к ним, — не все собственники смогут себе позволить сделать ограждение участка как полагается, чтобы оно было эстетичным, крепким. Поэтому по примеру города Сочи, я считаю, муниципалитет должен взять этот вопрос на себя. Отдав его на откуп собственникам, мы долго ничего не добьемся, и штрафы во многих случаях просто не помогут. Мы, как депутаты, готовы поддержать администрацию в выделении средств хотя бы по главным улицам, въездам в город, привести в порядок ограждения за счет бюджета города, тем более что на это понадобятся не такие уж и огромные средства.

- Какая работа ведется с разделами Правил, которые относятся к зимнему содержанию города: уборка снега, борьба с сосульками? Готовимся к будущей зиме?

- Обязательно будем Правила модернизировать с учетом опыта собственного после прошедшей зимы и опыта других регионов. Вот, например, зимой встал у нас вопрос о сосульках и наледи, и депутаты яростно его обсуждали. В том варианте, в каком их нам представляли, изменения в Правила не были приняты. А причиной стало то, что в них не были расшифрованы многие вопросы, присутствовала расплывчатость понятий. Всё отдавалось на откуп одного чиновника: он бы приходил и сам решал, не основываясь на четких требованиях Правил, наказывать ему или нет. Чтобы такого не было, чтобы всё было прозрачно, мы вышли на мэра, и он поддержал нас с предложением создать рабочую группу по совершенствованию Правил. Депутаты на комитете её создали, пока в нее вошли несколько членов, но я думаю, остальные тоже будут участвовать как люди неравнодушные к жизни города. Мы будем готовить инициативы и вносить на рассмотрение в администрацию города.

- Граждане тоже смогут поучаствовать?

- Конечно! В прошлом году мы проводили публичные слушания и горожане внесли немало предложений, которые были учтены и использованы в действующих Правилах. И эта работа продолжится, и публичные слушания будут проходить. Любой неравнодушный гражданин может подать предложения на официальный сайт администрации города или принести в рабочую группу в Думе. Отдельный раздел будет создан в ближайшее время и на сайте ЮСАХ.РФ. Мы разместим на нем действующие Правила. Ознакомившись с ними, любой сможет внести предложения, оставить комментарий.

Поделиться ссылкой

25 микрорайон 9 Мая автобус автомобили акция алкоголь антинаркотическая комиссия АСЖ асфальт баня безопасность бизнес благоустройство бренд бюджет бюджетирование вандализм Великая Отечественная война велопарад ветераны водоснабжение встреча с жителями выпускники выставка газоснабжение гарантия герои голосование горячая линия Дальнее дальнее дворы ДГХ день города День памяти и скорби День Победы День России дети детские площадки детские сады детский лагерь ДК Родина договоры дороги ДОСААФ жилье ЖКХ запрет застройка инженерные сети инспекционная поездка квест коллегия конкурс конкурсы концерт крещение круглый стол культура культурная столица лето метель мнение молодежь муниципальные программы муниципальные услуги мусор мэр мэрия награда надсадин налоги Неделя предпринимательства непогода новости образование обсуждение общественный транспорт ограничения ограничения движения озеленение оперативный штаб опросы отдых отопительный сезон паводки парад парк парковки Первомай перекрекрытие движения перекрытие перекрытие движения перекрытия переселение победители поддержка поддержка предпринимательства поздравления помощь правила благоустройства праздник предприниматели предпринимательство премия прием заявок проекты прокуратура публичные слушания расчистка расчистка дворов расчистка от снега региональный продукт ремонт ремонт дворов ремонт дорог репетиция репетиция парада Росреестор рыба светофор семинар Синегорск скверы СКК соболезнование спорт строительство субботник творчество техника торговля ТОС транспорт тротуары уборка уборка снега УЖП УК управляющая компания управляющие компании фасады форум цветы циклон школы школьники штрафы Этнос ярмарки
Текст сообщения *
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение